从“破冰攻坚”到“破茧成蝶”——龙江森工集团以改革推动绿色高质量发展_环球快播
新华社客户端哈尔滨6月30日电（刘丽）6月30日，中国龙江森林工业集团有限公司迎来挂牌转企五周年“生日”。五年征程铸辉煌，时光丈量着龙江森工集团发展的壮阔进程，岁月铭记龙江森工人奋斗的足迹。
重点国有林区改革总体完成，国企改革三年行动有力推进，事业单位改革持续推进，生态屏障功能进一步凸显，产业转型步伐加快，职工收入持续增加……五年来，龙江森工集团实现从“破冰攻坚”到“破茧成蝶”的历史性跨越，集团化、公司化、市场化运营取得新突破，在生态文明建设中贡献“龙江森工”力量，谱写了绿色高质量发展新篇章。
持续深化改革，发展活力充分释放
【资料图】
推进改革创新，走破茧重生之路。唯改革者进、唯创新者强、唯改革创新者胜。
龙江森工体制性改革是龙江森工历史上规模最大、涉及面最广、触及利益最多、影响最为深远的重大变革。
五年来，龙江森工集团体制性改革取得历史性突破。集团成立以来，2151项政府行政职能移交，事业单位由326家减少到56家，实现了政企、政事、事企、管办“四分开”，国有林区改革于2020年以优秀的档级通过国家验收，彻底结束了森工70年政企合一体制。
在全面推进国有林区改革的实践中，龙江森工集团大海林林业局有限公司以制度管人，按流程干事，推动企业规范有序运行，完成了对企业全部下属的23家全民所有制企业公司制改制工作。对企业法人户数进行压减，先后注销37家企业，有效提高了管理效率，降低了管控风险。
全面实施国企改革攻坚，三年行动圆满收官，103项改革任务全面完成。龙江森工集团总部机构由42个压缩至17个，人员编制由375人压缩至213人，林业局公司内设机构和人员均缩减50%以上；135户全民所有制企业完成公司制改革，3户企业进行了混改。
自2020年国企改革三年行动实施以来，龙江森工集团统筹推进森工体制改革、国企改革和事业单位改革，着力补短板、强弱项，以猛药去疴、自我革命的精神破解森工振兴发展难题。特别是2022年以来，开创性地提出了“政治建企、生态立企、产业富企、文化润企、人才强企、民生筑企、法纪治企”28字建企方针，实施“135”发展战略，培育“树人树木、开物成务”企业核心文化，国企改革三年行动改出“稳”和“进”，企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力跃上新台阶。
去年11月，龙江森工集团权属企业黑龙江省林业设计院有限公司揭牌，标志着省林业设计研究院顺利完成“事转企”任务，龙江森工集团国企改革三年行动又结硕果。
五年来，龙江森工集团所属326家事业单位减少270家，调减83%，事业单位编制数减少14149名，调减63%。龙江森工集团完成集团及松花江、合江、牡丹江三个分公司的企事业单位区域一体化整合，成立众创集团、众志公司、众诚公司，理顺森工直属6家实验林场管理体制。启动三年“千名大学生”计划，为各林业局有限公司招录大学生906人，有效解决林区人才短缺断档问题。
“改革这把金钥匙，开启了龙江森工‘活力门’，集团发展动力和活力充分释放。”龙江森工集团党委书记、董事长张冠武说，2022年，龙江森工集团全口径营业收入实现100.75亿元，同比增加15.83亿元，增长18.6%。
锻造生态铁军，筑牢绿色屏障
五年来，龙江森工集团坚守生态红线底线不动摇，加大生态系统保护和修复力度，建立长效管控机制，提高生态建设质量。
龙江森工集团所属23个林业局有限公司在守绿保存量、扩绿提增量、管绿防变量上下功夫，打破条块分割，建立“林长+河湖长+田长”联动机制，推进“天地空”一体化智能管护设施建设，打造具有森工特色的标准化、科技化、半军事化的森林消防“铁军”，构建现代化天然林保护体系，连续13年未发生重特大森林火灾。
“我们通过智慧森工建设，实现了全局森林资源一张图管理，同时加强国家、省级标准化苗圃建设，加快水曲柳等珍贵树种的培育，着力保护物种多样性，野生东北虎出现频率更高了。”东方红林业局有限公司党委书记、董事长张德军说。
自东北解放之初，龙江森工就与共和国的命运紧紧凝结在一起，肩负起国家各个发展阶段赋予的历史重任。在国家发展建设中勇挑重担，在“治危兴林”中自强不息，在天保工程中砥砺奋进，在林区改革中顾全大局，在新时期建设中奋勇前行，谱写了森工林区波澜壮阔的生态文明建设诗篇。
森工林区开发建设70多年来，累计生产商品材2.49亿立方米，上缴利税78.9亿元，承担国家木材统配调拨差价275.6亿元，更新造林保存面积2995万亩。截至2022年底，森工林区有林地面积由2015年末的553.8万公顷增长到557.92万公顷，覆被率由84.09%增长到84.71%，森林总蓄积由5.1亿立方米增长到6.84亿立方米，公顷蓄积由92.11立方米增长到120.9立方米，连续实现森林面积、覆被率、总蓄积和公顷蓄积“四增长”，森林整体功能明显增强。经中国林科院评估，龙江森工林区森林和湿地资源资产总价值达到2.8万亿元。
作为资源富集的天然宝地，龙江森工丰富的自然资源和独特的生态优势，为发展生态产业奠定了坚实基础。一方面森林为人们提供大量无形的生态产品，包括吐氧固碳、涵养水源、防风固沙、调节气候、吸附粉尘、生态疗养等。另一方面通过探索生态价值的转换路径，建立健全生态产品价值实现机制，为社会提供有形的林产品。
从“砍树人”到“种树人”到“管山护林”、守护国家生态屏障、提供丰富的生态产品，森工和森工人实现着身份的最大转变。
在近日召开的首个生态建设工作会议上，龙江森工集团党委书记、董事长张冠武表示，在当前和今后一个时期，龙江森工集团将切实增强抓好森工重点国有林区生态文明建设的政治自觉和行动自觉，努力锻造国家生态建设铁军和龙江绿色发展主力军，打造国家生态文明建设示范地和“两山”价值转换“实践地”，组建专业力量、壮大绿化产业，在国家生态文明建设各个主战场中贡献龙江森工集团力量。
多轮驱动发展，构建生态产业体系
五年来，龙江森工集团积极培育森林主导产业、特色产业和新兴产业，探索“两山”价值转化路径，加快将林区资源优势转变为经济优势，不断提高发展质量，壮大经济实力。其中，全力打造具有林区特色的森林产品品牌成为转型亮点。
坚持“在保护中发展、在发展中保护”的原则，大力发展生态产业。目前，龙江森工集团累计营造红松经济林面积24.88万亩，种植刺五加11.25万亩、沙棘8.71万亩、榛子1.2万亩、蓝莓树莓3550亩。投入资金6683万元建设标准化、机械化、智能化苗圃46处，12个单位苗圃被确立为省级林业保障性苗圃，在圃苗木总量1.8亿株。2023年，集团将进一步加大标准化苗圃建设，力争总量达到100处，苗木保有量突破2亿株，加快建成国家最大的国有苗圃集群。
如今，依托林区自然资源优势，加快建立森林食品产业体系，践行森林“大食物观”已成为龙江森工人的要务。
苇河林业局有限公司结合林区资源优势，大力发展森林农业、森林果蔬业，建立农业种植示范基地600亩，建设果蔬大棚110栋，完成红松林套种刺五加实验林750亩、榛果林1750亩、蓝莓1411亩，还建设了3.5万亩红松经济林基地，进入红松果丰产期，每年可创造产值1.2亿元。
“我们先后推出了‘黑森’品牌和‘森’标高端品牌，产品涵盖森林食用菌、森林蜂蜜、森林坚果、森林浆果等系列森林食品，让越来越多的‘森林热量’‘森林蛋白’从林间走上餐桌。”森工森林食品集团党委书记、董事长张晓华说。
目前，龙江森工集团正在全力践行“大食物观”，建设绿色食品原料标准化生产基地62.5万亩，开发出食用菌、蜂产品、浆果、坚果、山野菜、饮品、北药、保健食品等12大类、120余种森林食品，进驻大润发、物美、家乐福、上海联华四大商超连锁店800余家。与建投集团在华旗酒店开发建设林语餐厅。2022年，森林食品集团实现营业收入4亿元，同比增长97%。
在清河林业局有限公司建设林场的中草药基地，桔梗、赤芍等中草药在阳光的沐浴下茁壮成长。建设林场北药种植面积已达1000多亩，并建造了现代化药材初加工厂。林场负责人介绍，除了加大种植力度，建设林场还做好中草药的起收、晒制和销售等工作，为种植户和企业牵线搭桥，林场的北药产业直接带动职工投入北药种植，带领职工共同增收。
龙江森工林区有着30多年的中药材种植历史，23个林业局公司种植中药材特色品种68种。目前，龙江森工集团中草药累计在田面积56.13万亩，约占全省中药材种植的14%。按照省委省政府关于壮大中医药产业的工作部署，龙江森工集团把发展中药材产业作为集团产业转型发展的重点，在方正林区建设了4.66万平方米中药产业园区，新上年产5000吨的中药材加工项目。成立森工中药材产业发展公司，推进中药材资源跨区域整合，实现了产销一体化运营。
龙江森工集团森林旅游康养产业稳步推进，下属9个单位被评为国家森林旅游康养基地，“中国雪乡”“龙江凤凰山”“柴河威虎山”“方正鸳鸯峰”“桦南森林小火车”等成为更多游客的旅游目的地。借助国家“双碳”战略，加快将森林“碳库”变为“钱库”，集团被纳入省林业碳汇试点，林口局公司被列为全国国有林场森林碳汇试点。
龙江森工集团秉持“创新求发展，开放办森工”的理念，大力实施“走出去、请进来”战略，相继与保利集团、中林集团、丰农控股集团等企业和单位签署战略合作协议，对接洽谈合作。特别是与山东默夙集团共同成立生物质产业投资公司，生产活性炭和木醋液等产品，入股深圳联合飞机等项目均已签约落地。
启动为期三年的生态林场所规划建设，营林生产、防火应急及林下经济节点对外连接路里程增加63.2公里，累计投入资金近亿元，完成热源厂、体育馆、职工医院、大学生公寓等企业配套设施维修改造，局址绿化覆盖率、环境亮化普及率得到巩固提升。五年来，柴河林业局有限公司着力改善民生，坚持以人为本，不断提高职工群众的生活品质，这也是龙江森工林区持续加强民生建设的一个缩影。
转企改制、多产业发展，也给一线员工带来巨大红利，大海林业局有限公司双峰林场干事马志宇最直观的感受是，自己的薪酬待遇得到了进一步的提高。五年来，龙江森工集团林区职工工资性收入持续增长，特别是去年在岗职工年均工资达到5.68万元，增幅16%，是森工历史上工资改革增幅最大的一次。
“我们坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作，持续推进民生改善，不断增强林区职工群众的获得感、幸福感、安全感。”张冠武说，近年来龙江森工集团通过开展森林经营增加就业、发展特色产业吸纳就业、开展“双创”活动带动就业、增加公益性岗位安置就业等措施，累计实现转岗就业4万多人，林区在岗职工年人均工资也有明显增长，医疗、职业教育等基础设施建设也在不断完善。
砥砺行远启新程，奋楫逐浪正当时。
奋进新时代，龙江森工集团正在全面构建大生态格局、全力推进森工林业现代化建设的新征程上风帆高悬。踏上新征程，龙江森工正以实际行动，为筑牢国家生态安全屏障，为国家生态文明建设和美丽中国建设作出森工贡献。
